ولقد ساند اللجنة بحماس مجموعات دراسة مختصة حللت العديد من المسائل كان بينها: المناخ الأمني خلال العشرين سنة القادمة، دور التكنولوجيا المتقدمة في الأنظمة العسكرية، التفاعل المتبادل بين الأنظمة الدفاعية والهجومية على تخوم الإتحاد السوفياتي، وموقع الولايات المتحدة في الصراعات الإقليمية حول العالم. خلال الأشهر القليلة القادمة سوف تنشر مجموعات الدراسة المشار اليها التقديرات الخاصة التي توصلت اليها.

برنامج عمل الهيئة ينتهي في تشرين الأول (أكتوبر). وحتى ذلك الوقت سيظل أعضاء الهيئة مستعدين لمزيد من التمحيص لجوانب هذا التقرير وما يتصل به من مسائل. جميع الأعضاء يقرون نتائج هذا التقرير، وهم على استعداد للمشاركة في تطبيق تلك النتائج.

التواقيع وثيقة رقم 2)

مکتوم

يحظر نشره قبل توزيعه من لجنة الخدمات العسكرية في الكونغرس بيان الأدميرال توماس آ. برووکس، من سلاح البحرية الأميركية مدير المخابرات البحرية.

أمام اللجنة الفرعية للقوة البحرية والمعدات الدقيقة والستراتيجية التابعة للجنة الخدمات العسكرية في الكونغرس حول مسائل الإستخبارات.22 شباط 1989.

مناطق القلق وإنعدام الإستقرار في العالم:

المواقف السياسية غير المستقرة، والعصيانات المحلية، والأزمات السياسية العسكرية، والنشاطات المتصلة بالإرهاب والمخدرات في أرجاء العالم الثالث سوف تظل في حالة صراع مع مصالح الولايات المتحدة القومية، وقدد أمن الأمريكيين. في عدة مناسبات راهنة إستدعيت بحرية الولايات المتحدة لحماية المصالح القومية وتنفيذ السياسة الأمنية للولايات المتحدة في وجه تلك التحديات. أمثلة رئيسية على ذلك هي النشاط في الخليج العربي وشواطئ ليبيا والإشتراك في الحملات المضادة لإنتشار المخدرات. وفي حين تظل بعض المناطق مثيرة للقلق (الأزمة اللبنانية، موقف الرهائن، باناما، نيكاراغو، إحتمال الإنسحاب من بورما)، فالمناطق التالية هي التي طرأت عليها تغيرات هامة خلال العام المنصرم، وتستحق تسليط الأضواء.

الخليج العربي: رغم وقف إطلاق النار في الحرب الإيرانية العراقية، فإن أي من المسائل الحساسة البارزة التالية لم يناقش بفاعلية أو توضع له حلول: مسؤولية إشعال الحرب، مقدار وكيفية سداد التعويضات، النزاعات الحدودية. الخطوات التمهيدية مثل تبادل أسرى الحرب لم تنفذ على نحو عام. يضاف إلى ذلك أن الفريقين المتحاربين ما يزالان يستخدمان المهلة التنفيذية لتحسين دفاعاهما، على سبيل المثال: - في جنوب الخليج تواصل إيران تشييد مواقع صواريخ سيلكورم

التي توسع تغطية إيران للمضيق الغربي وتضع معظم الإمارات

العربية المتحدة في المدى المجدي للأسلحة. - العراق يعيد إنشاء قواعد سيلکورم.- والعراق يتهم إيران بأنها لا تنوي التوصل إلى تسوية شاملة، لكنها تستغل وقف إطلاق النار لإعادة التسلح. الموقف الداخلي في إيران، الذي يوشك على الإنهيار إقتصاديا وعسكرية، يظل غير مستقر وما يسمى بالزعماء " المعتدلين " أو " البراغماتيين " الذين أقنعوا الخميني بقبول قرار مجلس الأمن 98 ة ينبغي أن يفوزوا في مناوراقم أو يتعاونوا أو يتغلبوا على "الراديكاليين "، (الحرس الثوري، رجال الدين المتطرفين، وسواهم ممن يظل في الصورة بقوة).

العراق من جهته يواجه العديد من المشاكل: إعادة بناء هائلة ودين ضخم وسكان أرهقتهم الحرب. لا تزال بغداد منشغلة بالمشكلة الكردية. لقد عقد العراق صلات إقليمية معقدة، وأوضح بجلاء أنه ما يزال يتطلع إلى السيطرة، إذا لم نقل الإستيلاء، على جزيرني وربا وبوبيان الستراتيجيتين الكويتيتين، وسيواصل الضغط حول هذه المسألة رغم أن الكويت زود العراق بمساعدة إقتصادية هائلة ودعم لوجستي خلال الحرب. فوق ذلك يمتلك العراق الآن بحرية قوية جديدة قامت ببنائها إيطاليا (4 فرقاطات وة زوارق كبيرة) يمكن أن تغير التوازن البحري الخليجي جوهرية. السفينة الحادية عشرة ترسو في ميناء الإسكندرية. ورغم أن الحكومة الإيطالية رفعت الحظر عن هذه السفن في أواخر كانون الثاني (يناير) 1989، فمن المحتمل أن لا تتلقى بغداد أيا منها في وقت قريب. ثمة أسئلة هامة حول تسديد النفقات وتدريب الأطقم وتجهيز الزوارق، وقد طلبت طهران من إيطاليا عدم تسليمها حتى ينسحب العراق من الأراضي الإيرانية. إن حركة أيا من هذه المقاتلات في مضيق هرمز يمكن أن تثير مواجهة بحرية بين إيران المصره على حقها في إعاقة مرور المعدات العسكرية إلى العراق والأخير المصر على حرية الملاحة.

إن إلتزام الولايات المتحدة بدعم أصدقائها في الخليج، وأداء بحرية الولايات المتحدة في الأعوام الأخيرة حظي بثناء جماعي من مجلس التعاون الخليجي. تلك الدول تواقة للعودة الى الأوضاع القائمة قبل الحرب في المنطقة، لكنها لا تريد من الولايات المتحدة أن تجري تغييرات عميقة دون التشاور معها.

بين النتائج الأكثر أهمية الدور البحرية في الخليج هي تلك المذكورة سابقا. اليوم، لا ينظر إلى الولايات المتحدة كشريك موثوق جدير بالإعتماد عليه، بل ...