نص المشروع: مقدمة:

1 - سادت الدوائر المسؤولة عن السكان العرب، حتى قبل وقت قصير للغاية، آراء نقول أن قبول هذا الجزء من السكان بوجود دولة اسرائيل هو کامل، وإن أكثريتهم نمر في مراحل متقدمة من التماثل مع الدولة والاندماج في مؤسساتها المختلفة. هكذا، على الأقل، اتضح للمهتمين بالشؤون العربية من بين اليهود والقريبين إلى المراكز الاجتماعية للعرب، سكان الدولة ومواطنيها.

2 - وقعت أخيرة عدة حوادث مست بهذه الفرضيات، ووضعت علامة سؤال كبيرة على ولاء جزء كبير من أولئك السكان للدولة ولمجرد وجودها.

لقد ظهرت حقا شكوك حول طريقة التفكير في شؤون عرب اسرائيل ومعالجتها قبل بضع سنوات، لأسباب ستوضح فيما يلي، ولكنها كانت متعارضة مع مفاهيم والمستعربين، ولذلك اسكتت حالا. ويبدو لنا أنه لا نقاش الآن حول ضرورة البحث في ابديهيات، كانت تعتبر أسسا مسلما بها حتى الفترة الأخيرة.

3 - بعد إقامة الدولة، وجدت البقية التي بقيت من السكان العرب،نفسها دون زعامة. وتكونت اقلية وجدت نفسها ملزمة بالتكيف مع واقع الدولة اليهودية، التي تعيش في حالة حرب مع جاراتها العربيات، وتثبيت نفسها من خلال استعمال القوة ضدهم.

أما الحكم العسكري، الذي تسلم أولئك السكان، فقد قوي سلطة الوجهاء. وانسجم بذلك مع المجتمع العربي القائم على الحمائل والعائلات. وأدى الغاء الحكم العسكري الى اهتزاز نفوذ والوجهاء ومن دار في فلكهم. وأدى اهتزاز علاقة الفرد بالدولة - الحكم العسكري - الى شعور جيل الشباب بالقوة التي يمنحه اياها مجتمع ديمقراطي من ناحية، وتحول المجتمع العربي من مجتمع زراعي إلى صناعي، مع ما يتبع ذلك من النواحي الاجتماعية

وبالإضافة إلى ذلك، أجبر تمرد جيل الشباب، أحيانا، المتقدمين في السن على الانضمام الى معسكر المتمردين، وجعل من الدولة مدفة النضالهم، إذ لم تكن الظروف جاهزة لارتباطهم بالمجتمع اليهودي والدولة بشكل سليم ومثمر، يضاف إلى ذلك أن ساعدنا، من ناحيتنا، على الخروج عن الطرق بمحاولتنا كسب المتمردين «بوسائل مختلفة.

خلال الخمسينات، كان المجتمع العربي مرتبطة من الناحية الاقتصادية بالاقتصاد اليهودي، الذي انفتح تدريجية أمام العرب على مصراعيه، نتيجة الهرب العمال اليدويين اليهود من العمل في مجال الأشغال اليدوية، وأدى ذلك إلى نشوء طبقة ميسورة اقتصادية، أصبح حسن سير اقتصاد الدولة متوقفة عليها، إلى حد بعيد.

4 - مع الغاء الحكم العسكري، سلمت الدولة مجال الاهتمام بالقضايا العربية إلى متحدثين بالعربية من بين اليهود)، الذين اختاروا العناصر الشرسة (من بين العرب) وجعلوا منهم زعماء، من خلال تدعيم مراكزهم وقراهم للحصول على منافع مادية لهم وللمقربين منهم. وقاموا بذلك متجاهلين المشاكل الاجتماعية في الوسط العربي من ناحية، وانعدام  التخطيط للمدى البعيد بشأن خلق نموذج مواطن عربي موال للدولة من ناحية ثانية

وكانت المقاييس لتقييم العاملين في المجال العربي، على المستوى السياسي والعسكري وفي الشرطة وفي المجال المدني، هي مقاييس العقلية العربية. ولم تلاحظ على هؤلاء العاملين دائما علائم المقدرة على التفكير والتنفيذ بمستوى يفوق السكان الذين يفترض معالجة مشاكلهم، وكان ذلك يجري بدلا من المحافظة على مستوى التفكير المستقل والقدرة على تحليل الظواهر المزعجة من ناحية، ومحاولة حل المشاكل من خلال تفكير موضوعي يؤمن المصالح اليهودية - القومية على المدى الطويل من ناحية ثانية. 5 - إن واقع لواء الشمال، حيث تعيش أكثرية عرب اسرائيل، وموقعه الجغرافي ووضع السكان اليهود فيه يبرز بشكل ملموس المشاكل التي نشأت حديثا، وما قد ينجم عنها على المدى القريب والبعيد. واحدى الظواهر الأكثر اقلاقة هي فقدان اليهودي لصبره تجاه المواطن العربي، وفي بعض الأحيان يمكن أن نلحظ عداء، قد يدفع بعد تحرش بسيط الى انفجار غير مرغوب فيه، ونصعب السيطرة عليه، وتكون له نتائج وأصداء سلبية في البلد، وخصوصا في الخارج. (انظر قرارات منظمة الطلبة العرب الجامعيين في حيفا بشأن عدم القيام بحراسة مساكن الطلبة عندما سمح لهم بدفع بدل حراسة) |

وهناك عامل قوي يؤدي إلى مضاعفة هذا التوتر النفسي بين السكان اليهود، وهو اهتزاز التوازن الديمغرافي في المناطق، وهو اهتزاز بشعر به كل فرد (يهودي) ريخشاه

وفي إطار هذه المذكرة، سنشير الى عدد من المسائل المعقدة، من اخلال شرح أرضيتها، ونقدم توصيات لحلها.

أما المواضيع التي ستبحث فهي:حل المشكلة الديمغرافية، وظواهر القومية العربية. (ب) الزعامة العربية وانعكاساتها، (ج) الاقتصاد والتشغيل. (د) التعليم. (ه) تنفيذ القانون.

حل المشكلة الديمغرافية وظواهر القومية العربية. ا- يبلغ التكاثر الطبيعي للسكان العرب في إسرائيل نحو 5

,9

? في السنة، مقابل تكاثر طبيعي للسكان اليهود بمعدل 1?5

? في السنة. . ان هذه المشكلة شديدة بشكل خاص في لواء الشمال، الذي يضم عددا كبيرا من السكان العرب. ويبلغ عدد أولئك السكان، في منتصف 1970، في لواء الشمال نحو 200 الف نسمة، بينما بلغ عدد اليهود نحو 289 الف نسمة. وإذا نظرنا بحسب الأقضية، نرى أنه في الجليل الغربي تبلغ نسبة العرب نحو 67% من السكان. وفي فضاء يزراعيل (أي الناصرة) تبلغ نسبتهم نحو 48? من السكان. وخلال سنة 1974، زاد عدد السكان اليهود في لواء الشمال 709 نسمة، بينما زاد عدد السكان العرب 9030 نسمة. وبحسب نسبة الزيادة هذه ستصل نسبة السكان العرب في هذا اللواء الى ما يزيد على 51 سنة 1978.

ويشعر القوميون - وهذا تقديري أيضا بالنسبة للسكان العرب - أن تكاثرهم في الجليل يكمن فيه الخطر الذي يهدد مجرد سيطرتنا على المنطقة، ويفتح المجال لدخول قوات عسكرية من الشمال الى اسرائيل، ويؤثر في تعاظم الشعور القومي لدي عرب اسرائيل واستعدادهم للمساهمة في ذلك.

2. حصل لدى السكان العرب في اسرائيل زخم قومي منذ حرب الأيام الستة. فسياسة الاتصال الحر مع الضفة الغربية وسياسة الجسور المفتوحة أدت الى تجديد اللقاء بين عرب يهودا والسامرة وفلسطيني شرق الأردن من جهة، وعرب اسرائيل من جهة أخرى، وخلقت أساسا للوقوف بهامات مرفوعة، وخلفت أرضية لشعارات النضال القومي في اسرائيل. هذا التطور الحتمي وجد قوة دفع إضافية بسبب نتائج حرب يوم الغفران (حرب اكتوبر - 73 - المترجم) وتدعم بسبب الأحداث السياسية الدولية التي تم التعبير عنها بالاعتراف بمنظمة التحرير الفلسطينية كحاملة للواء النضال من أجل القضية

الفلسطينية.

ويتردد في الأونة الأخيرة ذكر قرار الأمم المتحدة حول حدود اسرائيل في العام 1947 والذي بموجبه تقع أقسام كبيرة من هذه المنطقة خارج حدود دولة اسرائيل.

أن العربي الاسرائيلي لم يعد محمولا، فقد انتقل الى حالة التعبير عن نوميته كلامية فقط في هذه المرحلة. وقد ظهر هذا في عدة أحداث هذه أبرزها:

(أ) في أثناء زيارة رئيس الحكومة الى الناصرة قبل سنة. |

(ب) الهتاف بشعارات تاييد لمنظمة التحرير الفلسطينية أثناء المظاهرات والمناسبات الأخرى.

(ج) موقف الطلبة العرب في الجامعات من موضوع الحراسة.

(د) التعبير عن الشعور القومي عن طريق الاقتراع في انتخابات بلدية الناصرة التي جرت في 9 - 12 - 1970.

(ه) تطوع سكان الناصرة غير العادي وغير المتوقع لمساعدة بلدية الناصرة عن طريق تسديد أقساط مستعجلة لخزينة البلد الأمر الذي يساعد حزب رکاح (القائمة الشيوعية الجديدة في هذه المرحلة على تسيير ادارة المدينة.

(و) اجتماع احتجاجي شعبي في قرية سخنين بتاريخ 14 - 12 - 75 وقد أعلن رئيس بلدية طمرة في هذا الاجتماع ان على اسرائيل أن تخشى عرب اسرائيل أكثر مما تخشى العرب خارج حدودها.

(ز) القرارات التي اتخذت خلال اجتماع عقد في الناصرة يوم السبت الموافق 6 - 3 - 79 وهي:

1 - اعلان الاضراب العام لدى سكان اسرائيل العرب ليوم واحد، وإعطاء ذلك اليوم اسم واضراب يوم الأرض».

2 - دعوة السكان العرب الى عدم الاكتفاء بالاحتجاج السلبي بل الاحتجاج عن طريق النضال وانهاء النضال فقط في آخر الطريق .....

3 - الاضراب عن الطعام أمام مباني الأمم المتحدة بأسلوب الاحتجاج نفسه الذي يجري بشأن سجناء صهيون.

4 - والحكومة بيتها من الزجاج وعلينا أن نكون أول من يرمي الحجارة التحطيم هذا البيت.

5. قول رئيس بلدية معليا - مسعد قسيس - المعتبر شخصا وإيجابيا،، وهو نائب سابق لقائمة تابعة للمعراخ (في اجتماع الناصرة المذكور): 1 ... ما هو حق اسرائيل المعنوي في مصادرة الأراضي في هذه المنطقة التي تقع بموجب قرار التقسيم من عام 1947، خارج دولة إسرائيل». .

هذه الظاهرة تعتبر جديدة نسبيا وتشير الى رغبة جزء هام من السكان في الاحتجاج ضد الحكم الاسرائيلي ولو بنبرة منخفضة. وهذه حقيقة خطيرة جدا بالمقارنة مع سلوكهم في الماضي.

آن عهد انتصارات الفلسطينيين في العالم ومكاسب القوميين في اسرائيل تشير الى اتجاه نحو مواجهة مكشوفة مع المشكلة العربية في اسرائيل. وهذا الاتجاه سوف يتعاظم طالما انفرد حزب ركاح (القائمة الشيوعية الجديدة في حمل لواء معارضة مؤسسة الحكم الاسرائيلية. (يجب أن نذكر أن كلمة اسرائيل، لا تظهر في اسم رکاح وليست هذه مجرد

صدفة) ..

3 - توقعات (أ) تكاثر السكان العرب (من 100

, 000 نسمة سنة 1948 إلى ما يزيد على 430 , 000 نسمة سنة 1970) بعطي القوميين العرب احساسا بالقوة والأمل، بان الوقت بعمل لصالحهم، وخصوصا في منطقة مثل شمال البلاد، حيث يشكل الوجود العربي الكثيف في مناطق متصلة، حاجزا مانعا.

(ب) أن سيطرة حزب ركاح على مؤسسات شبه حكومية مثل المجالس المحلية ليعطي قاعدة قانونية لنشاطات قومية سياسية علنية وسرية، من خلال تبني الأساليب التي كانت متبعة في التجمعات السكانية اليهودية

قبل الدولة، وكذلك أساليب شيوعية مألوفة في العالم. وفي الواقع توجد البوم عدد من المجالس المحلية تحت سيطرة ركاح وفي رأينا أن هذه المجالس غير مستغلة، عن سابق تعمد، للقيام بالوظائف المذكورة، بسبب غياب كوادر کافية للتنفيذ، وبسبب فقدان الإمكانات التنظيمية الكافية لذلك. وفي رأينا أن عدد الطلاب في جامعات أوروبا الشرقية الحاصلين على منح من ركاح يتزايد باستمرار بغرض إعداد هذه الكوادر.

(ج) هناك خوف جدي من أنه خلال العقد المقبل ستنفذ عملية استيلاء عربية من الناحية الديمغرافية والسياسية على عكا ومنطقة الناصرة.

(د) يجب الأخذ في الحسبان أنه في احدى مراحل العمل السياسي المعادي قد يطلب بشكل أو بآخر أجراء استفتاء عام في شمال البلاد في الوقت الذي يشكل فيه العرب أغلبية السكان.

هذا العمل سيحدث بتوجيه من الخارج، ولكن القائمين به قد يكونون يساريين - فوميين من أوساط السكان العرب في الدولة.

(ه) قد يحدث في مرحلة معينة تنفيذ عمل استفزازي مخطط له بواسطة ركاح (أو بواسطة عرب) بغرض حدوث هيجان لدي عناه يهودية غير منضبطة، الأمر الذي من شأنه أن يؤدي الى عرض موضوع عرب اسرائيل على المنابر الدولية، ومن شأنه أيضا أن يدفع المعتدلين من عرب اسرائيل إلى حالة يضطرون فيها إلى تأييد خطوات متطرفة داخل الدولة وخارجها.

مصادر و المراجع :

١- موسوعة الامن والاستخبارات في العالم

المؤلف: د. صالح زهر الدين

الناشر: المركز الثقافي اللبناني للطباعة والنشر والتأليف والترجمة - بيروت

الطبعة: الاولى

تاريخ النشر:2002 م